Il Codice Civile della Federazione Russa stabilisce, che i soggetti giuridici stranieri possano costituire delle proprie sedi secondarie in Russia scegliendo tra due forme giuridiche autorizzate: rappresentanza o filiale.

Dal punto di vista legale, filiale e rappresentanza si differenziano esclusivamente per il fatto che solo alla prima è consentito il diritto di svolgere attività economiche in Russia.

In generale, rappresentanze e filiali:

- non sono soggetti giuridici, ma agiscono a nome e per conto di un soggetto giuridico;- agiscono in base ad un regolamento approvato dalla “casa madre” (società rappresentata);
- dispongono di beni di proprietà della “casa madre”;
- della loro attività risponde la casa madre con tutti i suoi beni.

33 Art. 46 Legge “Sulle Società a responsabilità limitata”, 34 Art. 45 Legge “Sulle Società a responsabilità limitata”.
35 Art. 32.2 Legge “Sulle Società a responsabilità limitata”, 36 Il Capo contabile ha gli stessi diritti e competenze sia nelle società per azioni che nelle società a responsabilità limitata.

Al giorno d’oggi in Russia la forma giuridica di filiale straniera è raramente utilizzata. Spesso le società straniere si limitano alla costituzione di rappresentanze, attraverso le quali svolgono l'attività di rappresentanza e l'attività economica principale del soggetto giuridico straniero. Tale comportamento trasgredisce la legislazione civile della Federazione Russa, ma è reso possibile dal fatto che solo gli organi fiscali in Russia sono tenuti a controllare l’operato dei soggetti giuridici stranieri.

In Russia la procedura di registrazione di rappresentanze e filiali di personalità giuridiche straniere è più semplice di quella prevista per i soggetti giuridici russi. I documenti richiesti sono:

1. richiesta formale di accreditamento (registrazione) della filiale/rappresentanza;
2. estratto del registro commerciale (o altro documento attestante la registrazione statale secondo le norme del paese d’origine della società richiedente);
3. statuto della società madre;
4. delibera (o verbale dell’assemblea) della società madre sull’accreditamento(registrazione) della filiale/rappresentanza;
5. regolamento sull’attività dell’ufficio di rappresentanza/filiale;
6.affidavit bancario attestante la solvibilità della società madre;
7. lettera di raccomandazione dei partners russi (vengono presentate almeno due lettere, redatte su carta intestata, debitamente timbrate e firmate dai dirigenti della società);
8. copia notarile della procura a favore del capo di rappresentanza/filiale in relazione al conferimento dei necessari poteri allo stesso;
9. procura attestata dal notaio a favore del rappresentante della società madre (o al Capo della rappresentanza), che lo autorizza a compiere in Russia (con il diritto di estendere la procura a terzi) tutte le azioni necessarie per l’accreditamento, l’apertura e la registrazione della filiale/rappresentanza in Russia;
10. documentazione comprovante l’autorizzazione all’apertura della filiale/rappresentanza da parte delle autorità amministrative dei relativi soggetti della FdR (fuori Mosca e San Pietroburgo);
11. documentazione attestante l’esistenza di una sede legale dell’ufficio di rappresentanza (ad esempio, una lettera di garanzia del proprietario dell’immobile, ente per la gestione delle proprietà immobiliari , o copia del contratto di affitto o del certificato di proprietà);
12. certificati delle perizie previste dalle norme della FdR e svolte dal Ministero delle energie, Comitato dell’ecologia (solo per la filiale);
13. modulo informativo sull’ufficio di rappresentanza/filiale; I documenti provenienti dall’estero devono essere apostillati. Successivamente tali documenti devono essere tradotti in lingua russa e la traduzione deve essere asseverata dal notaio russo.